К чему приведут первые за 25 лет системные изменения Налогового кодекса

Комментарий Марии Кукла, партнера FTL Advisers, к.ю.н., LL.M., для издания «Ведомости»

После трех месяцев дискуссии власти договорились об основных параметрах первых за 25 лет системных изменений в Налоговом кодексе – Минфин внес корпус поправок на рассмотрение в правительство. Они коснутся почти всех видов базовых налогов. «Ведомости» попросили экспертов оценить предстоящие изменения (предстоит обсуждение в Госдуме) и их возможные результаты.

Минфин представил правительству на рассмотрение проект поправок в НК, где предложил поменять ставки и систему по НДФЛ, налогу на прибыль компаний, налогу при упрощенной системе налогообложения (УСН), налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и ряд других нововведений. Росту ставок в каждом случае сопутствуют меры поддержки – повышение компенсируется увеличением соцрасходов, стимулами для инвестиций и т. д.

Минфин предложил установить пять ступеней в шкале ставок НДФЛ. Для доходов до 2,4 млн руб. ставка налога составит 13%, от 2,4 млн до 5 млн руб. – 15%, от 5 млн до 20 млн руб. – 18%, от 20 млн до 50 млн руб. – 20%, а свыше 50 млн руб. – 22%.

Малообеспеченные семьи с двумя и более детьми смогут получить возврат уплаченного НДФЛ в размере 7 п. п. из 13% при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает 1,5 прожиточного минимума в месяц.

Налог на прибыль для компаний, применяющих общую ставку, предлагается повысить с нынешних 20 до 25%. Условия по льготным режимам, таким как СЗПК, ТОР, СЭЗ и т. д., сохраняются. Повышение ставки планируется уравновесить вычетами за инвестиции и правом списывать расходы на НИОКР и российское технологическое оборудование в двукратном размере.

Порог применения УСН предлагается расширить с нынешних фактических 250 млн руб. доходов в год до 450 млн руб. При этом пользователям с выручкой более 60 млн руб. нужно будет платить НДС – либо по общей ставке в 20%, либо по ставке 5% или 7% (в зависимости от доходов), но без права предъявлять НДС к вычету.

Мария Кукла, партнер FTL Advisers, отметила, что чем выше ставки, тем больше соблазн минимизации налогов. Соответственно, потенциально можно ожидать ужесточения налогового контроля:

«Изменения будут поворотными для российской налоговой системы. Плоская шкала НДФЛ долгие годы была символом и конкурентным преимуществом российской налоговой системы. Прогрессивные ставки в налоговой системе влекут большие сложности в администрировании как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов, т.к. чем выше ставки, тем больше «соблазн» минимизации налогов. Соответственно, потенциально можно ожидать ужесточение налогового контроля».

Подробнее читайте в полной версии материала на сайте издания «Ведомости».

Если у вас возникнут вопросы в связи с налоговыми нововведениями, или потребуется консультация юристов FTL Advisers, связаться с нами можно по электронной почте: info@ftl-advisers.ru. Остаемся на связи!